一、什么是特定技能?
日本出入国管理及难民认定法最新设定了一种适合外国人在日本滞在的在留资格。与短期滞在者(旅游观光、家属滞在)、技能实习生(俗称:赴日务工人员)、留学生、日本人配偶滞在、专业领域的就劳资格(外国人厨师、大学生就业等)不同,新设定的在留资格名称为“特定技能”,分为“特定技能1号”和“特定技能2号”,专门用于日本国14个产业的人才补给和供应,于2019年4月1日正式实施。
二、关于新外国人才接收制度的概要(特定技能)
因中小•小规模事业者为首的人手不足问题日益深刻,可能会阻碍日本国的经济•社会基磐的持续发展,作为现行的专门•技术领域的外国人才接收制度的扩充,有必要大幅度构建外国人才接收框架。
承认有必要着眼于人手不足领域引入外国人才,创立作为引进具有一定专业•技能的被称为即战力人才的新在留资格。
三、特定技能与传统工作签证的区别:
★根据上表所示,特定技能比工作签证最大的优点在于:
1.不需要高学历。
2.无需专业对口。
3.无需日语N2以上级别,初级N4即可应对(有过3年赴日技能实习经历的,技能和日语都可免考)。
4.最终可实现家属滞在。
5.待遇等同或高于日本人。
6.对于通过一定考试,被认定为具有高专业性的人才,可将特定技能1号在留资格转移至现有的专业•技术领域的在留资格(特定技能2号),在留期限无上限,家属滞在等认同,此措施正在讨论中。
四、什么样的人符合特定技能签证?
以下,有五类人群都符合申请特定技能签证,只需满足以下条件:
一类:从未有过赴日经验的人群;
1、18周岁以上;
2、初中以上学历;
3、日本语能力试验N4合格者(相当于初级水平,3~4个月培训即可达到);
4、欲从事领域的技能相关考试(相当于随时3级的技能考试)。
5、无慢性病、传染病等身体检查一切正常的健康人群(健康诊断证明需要)
二类:曾经有过3年或5年(技能实习3号)赴日研修或技能实习,并且希望在相同领域继续工作的人群;
1、满足二年零十个月的研修或技能实习,在日实习期间表现良好,无违法记录的;
2、无慢性病、传染病等身体检查一切正常的健康人群(健康诊断证明需要);
3、能够提供原始简历者;
4、免考。
※根据现有资料,我们预测:
①若3年技能实习归国前随时3级考试技能+日语不合格,回国后等同于一类人群,需要针对不合格项重新考试。
②若3年技能实习回国前从未参加随时3级考试的,回国后等同于一类人群,需要在国内参加日语能力检测n4考试及技能考试。此项日本政府还未下达明确文件,待研讨。)
③若归国前参加了随时3级考试,单项考试不过关的,需要在归国前补考或归国后在国内参加单项考试。
④技能实习3号生:因3号生是已经通过随时3级考试(技能+日语),故不需要再次参加技能+日语考试。但在技能实习3号生中,随时3级考试中日语考试不合格者例外。
三类:曾经有过3年或5年(技能实习3号)赴日研修或技能实习经历,要求在与之前赴日从事的职业不相同的人群;
1、满足二年零十个月的研修或技能实习,在日实习期间表现良好,无违法记录的;
2、无慢性病、传染病等身体检查一切正常的健康人群(健康诊断证明需要)。
3、通过欲从事领域的技能相关考试(技能考试相当于随时3级考试);
4、能够提供原始简历者。
四类:现在正在日本从事技能实习的人群。
最低满足二年零十个月的研修或技能实习,在日实习期间表现良好,无违法记录的,可直接与雇主或通过日本人才派遣公司为其办理技能实习转换为特定技能的在留资格。
(※是否需要随时3级考试的合格证有待确定)
五类:在日留学的中国留学生及已归国曾经在日本有过留学经历的人群。
1、在日留学生,无论毕业与否都可以选择将留学签证转为特定技能签证。办理方法可直接与雇主或通过日本的人才派遣公司选择特定技能的职业。已取得日语能力试验N4以上证明书的免考日语考试,技能考试照常考。
2、已归国并曾经在日本有过留学经历的人群,若已经持有日语能力试验N4以上证明书的,日语考试可免考,技能考试照常考。
※注:有关日本语能力试验N4的考试,早在1984年开始,中国的各大城市的大学都设有考点,网上统一报名统一考试;技能相关考试,因为本次为首次,所以考点还在商定中。具体待2019年4月1日后,会由官方正式向大家宣布。
五、可从事特定技能的14个行业都包括什么?
1、养老院护工 1个职种
2、大楼保养维护(类似于物业) 1个职种
3、素形材产业(铸造、锻造、印模鋳造法、机械加工、金属冲压加工、工场板金、电镀、铝阳极酸化处理、完成作业、机械检查、机械保全、涂装、电焊共13个职种)
4、产业机械制造(铸造、锻造、印模鋳造法、机械加工、涂装、铁工、工场板金、电镀、完成作业、机械检查、机械保全、电子机器组立、电气机器组立、印刷配线板制造、塑料成型、金属冲压加工、电焊、工业包装共18个职种)
5、电气•电子情报相关产业(机械加工、金属冲压加工、工场板金、电镀、完成作业、机械保全、电子机器组立、电气机器组立、印刷配线板制造、塑料成型、涂装、电焊、工业包装共13个职种)
6、建设(模板、瓦工、混泥土压送、隧道推进工、建设机械施工、土工、铺设屋顶、电气通信、钢筋施工、钢筋连接、内装/表装共11个职种)
7、造船•舶用工业(电焊、涂装、铁工、完成、机械加工、电气机器组立 共6个职种)
8、汽车整备(汽车的日常检查整备、定期检查、分解整备 1个职种)
9、航空(机场平台操作(地上行走支援业务、手提行李•货物的处理业务等);航空机整备(机体、装备品等的整备业务等)共2个职种)
10、宿泊(前台、企划•广播、接客、餐厅服务等住宿服务的提供 1个职种)
11、农业(耕种农业全般(栽培管理、农产品的集中卖出、选别等);畜产农业全般(饲养管理、畜产物的集中卖出、选别等) 2个职种)
12、渔业(渔业(渔具的制作•辅修、水产动植物的探索、渔具•渔劳机械的操作、水产动植物的采摘捕捞、渔猎物的处理•保存、安全卫生的确保等);养殖业(养殖资材的制作•辅修•管理、养殖水产动植物的 育成管理•收获•处理、安全卫生的确保等))
13、饮食料品制造业(饮食料品制造业全般(饮食料品(酒类除外)的制造•加工、安全卫生)1个职种)
14、外食业(外食业全般(饮食物制作、接客、店铺管理)1个职种)
综上所述:共14个领域、50个职种开放了特定技能的在留资格。
※但必须值得注意的是:
特定技能1号可允许办理的领域:以上14个领域、 50个职种都可以做。
特定技能2号可允许办理的领域:目前仅(建设及造船•舶用工业)2个领域、17个职种可以做。
六、关于技能和日语相关考试
技能考试:欲从事领域相关的技能考试(包括现场操作)。
日语考试:根据文件分析:基本认同「日本语NAT-TEST」4级或以上和日本语能力试验(JLPT)N4或以上。如已经持有以上2种证书者无需再次参加考试,如已持有J-test E级(相当于N4)或 以上级别证书者,是否需要再次参加上述2种中的1种日语考试,有待确定。建议初考或再考人员请报名参加日本语能力试验(JLPT)N4或以上级别考试。
七、办理期限及流程
期限:通常情况4~6个月以内。曾经有过3年或5年研修、技能实习经验者则会更快。
流程:
①无赴日研修或技能实习经验者:报名~受理~面试~培训(约3-4个月)~考试(技能+日语)~签证~出境
②有赴日研修或技能实习经验者:报名~受理~面试或直接定~考试(或不需考试)~签证~出境。
③有过留学经验者:报名~受理~面试~考试(技能和日语,有与上述第五项相关日语资格的无需参加日语考试)~签证~出境。
④现在正在日本从事技能实习或留学者,可直接与雇主或通过日本国人人才派遣公司变更在留资格。
八、年限
首次办理为特定技能1号5年;二次办理为特定技能2号5年(在特定技能1号完成的基础上,并取得相应的考试资格,目前只适用于建设及造船•舶用工业2个领域、17个职种)。
九、费用(按照中国法律与行业指导收费)。
十、转职
与研修•技能实习不同,特定技能在留期间,可在在留资格允许的范围内(同行业)转职。
参考文献
平成30年10月12日法務省入国管理局特定技能.pdf
特定技能1号 饮食业3.pdf
特定技能1号 饮食业2.pdf
特定技能1号 饮食业.pdf
ビルクリーニング.pdf
特定技能 外食(接客先般).pdf
特定技能 外食(衛生管理).pdf
特定技能 外食(飲食物調理).pdf